UE se debate entre su proteccionismo nocivo y represalias de China por imponerle nuevo impuesto

El marcado desequilibrio en la balanza comercial entre la Unión Europea y China, acompañado de sus prácticas desleales para conquistar nuevos usuarios, ocasionó que los Veintisiete no siguieran postergando la decisión de actuar frente al fenómeno cada vez más expansivo del comercio electrónico promovido, en primera instancia, por las plataformas com Shein, Temu o AliExpress. A partir del 1 de julio entrará en vigencia un impuesto de tres euros a los artículos distribuidos por estas cadenas de tiendas en este territorio.

Con esta medida, que se mantendrá hasta 2028, el bloque engrosa la serie de tácticas de carácter proteccionista contra Pekín. El mes pasado, hubo un nuevo punto de inflexión, con las investigaciones que inició la Comisión Europea a Shein por su «diseño adictivo», su falta de transparencia sobre sistemas de recomendación y la venta de artículos ilegales que incluyen «material de abuso sexual infantil, como muñecas sexuales».

En concreto, con este recargo el bloque planea disminuir el número de importaciones. Para ello, se aplicará por categoría de artículos contenidos en un paquete y no sobre el envío. Es decir, si un consumidor adquiere dos pantalones, uno de lana y otro de algodón, aunque lleguen en el mismo empaque, pagará un impuesto de seis euros por las piezas.

Con el nuevo protocolo, la Agencia Tributaria intenta frenar los 180 millones de envíos de este tipo que en tres meses podrían superar una recaudación de 540 millones de euros extra.

Investigación clave que desencadenó una apuesta arriesgada
La decisión del bloque europeo de establecer gravámenes mayores a los productos importados desde China es el fruto de una investigación que comenzó en mayo de 2024. Desde entonces, Bruselas mantenía pesquisas sobre el negocio de la hojalata, madera, coches eléctricos, paneles solares provenientes de Pekín.

En septiembre del año pasado se dieron a conocer los primeros hallazgos de competencia desleal. Un ejemplo de ello es que el coste final de los productos exportados a Europa era más bajo, debido a que en China los productos planos laminados en caliente de hierro y acero están exentos del pago de IVA. Esto otorga a los artículos chinos una ventaja competitiva considerada como injusta.

La estrategia también se detectó en el negocio de los troncos para producir revestimientos de suelo de madera multicapa. Estos constituyen al menos el 17 % del coste de producción y también están exentos de devolución de IVA en China, encareciendo la producción en regiones europeas como Soria.

Ahora, al tomar estas acciones, la Unión Europea apunta a regular aún más su mercado, que ya ha sumado iniciativas como «Made in Europe» a su manual, donde también hubo puntos de tensión con Pekín. Sin embargo, se expone a posibles represalias chinas que, de no conseguir conciliación, podría de a poco desencadenar una guerra comercial. En primer lugar, no se descartaría un aumento de los precios de las importaciones, un impacto en la inflación, así como un debilitamiento de los exportadores europeos, en el caso de que el acceso al mercado chino se hiciera más difícil.

Este escenario también proviene de un contexto en el que la batalla comercial que desencadenaron China y Estados Unidos también pasó factura a Europa, porque, a pesar de que Washington ha frenado algunas importaciones chinas, en el viejo continente incluso se habla de un nuevo “shock chino”, similar al de la década de 2000, pero esta vez con los sectores de mayor valor añadido en primera línea.

China desafía el cerco con expansión 
Por el momento, ante estos movimientos que se realizan desde Bruselas, Pekín busca paliativos. Sus fichas están en la expansión internacional de las operaciones de la plataforma JD.com, conocida como «Joybuy». A través del comercio promovido por este sitio web se busca garantizar su presencia en seis países europeos.

Su competencia será contra Amazon en Reino Unido, Alemania, Francia, Bélgica, Luxemburgo y Países Bajos. Tendrá un catálogo de más de 100.000 productos, los cuales incluyen marcas como Apple o Samsung. La promesa para captar compradores se centra en brindar un servicio rápido de entrega de solo dos horas después de realizar la compra.

La compañía pertenece al empresario chino Richard Liu y está valorada en 40.000 millones de dólares. Además, dispone de 60 almacenes en Europa, con una superficie total cercana a los 300.000 metros cuadrados y una red de más de 49.000 taquillas automáticas para el retiro de paquetes.

Giro aduanero con condiciones
Los Estados miembros de la UE confían en que la eliminación del denominado ‘umbral de exención de derechos de aduana’, que permitía a todos los productos chinos —cotizados en menos de 150 euros— pasar inadvertidos por la caja de impuestos, reduzca la avalancha del comercio electrónico proveniente de Pekín.

La reforma es contundente. Ahora, cualquier producto, indistintamente de su valor, pagará un recargo porque la Unión Europea «se convirtió en la puerta de entrada para grandes volúmenes de importaciones de bajo valor, ya que los importadores dividían las importaciones o infravaloraban sus productos para evitar los aranceles».

¿Se igualarán las condiciones de venta del comercio electrónico con las del comercio minorista tradicional cuyas importaciones siempre han tenido aranceles? Esa es la meta. Si los responsables de los negocios incumplen la normativa reiteradamente se enfrentarán a sanciones entre el 1 % y el 6 % del valor total de las mercancías importadas al mercado común en los últimos 12 meses. El último recurso será suspender, revocar o cancelar su estatus de operador de confianza u operador autorizado para calificarlas como de alto riesgo.

Fuente: PanamPost