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# Venezuela negocia su transición bajo la presión de Estados Unidos: qué acordaron el chavismo y la oposición y qué sigue sin resolverse

## **RESUMEN EN CINCO PUNTOS CLAVE**

- El chavismo y una fracción de la oposición iniciaron el cuarto ciclo de negociaciones impulsadas por Estados Unidos para encaminar una transición política.
- Entre los acuerdos figura la renovación del Tribunal Supremo de Justicia, cuyo proceso de selección de magistrados debería concluir el 11 de diciembre.
- Las delegaciones pactaron gestionar la recuperación del oro venezolano depositado en el Banco de Inglaterra y revisar normas que permiten inhabilitar dirigentes.
- Todavía no existe un acuerdo sobre la fecha de las próximas elecciones ni sobre la renovación del Consejo Nacional Electoral.
- María Corina Machado y el sector opositor que lidera no participan de las conversaciones, lo que plantea interrogantes sobre la representatividad y el alcance del proceso.

## **Un diálogo con respaldo estadounidense y una oposición dividida**

El Gobierno venezolano y un sector de la oposición comenzaron el cuarto ciclo de negociaciones el 13 de noviembre, en un proceso que busca establecer condiciones para una transición política después de años de crisis institucional. Las conversaciones comenzaron formalmente en agosto y cuentan con el respaldo de Estados Unidos.

Las delegaciones están encabezadas por Jorge Rodríguez, presidente de la Asamblea Nacional, por el oficialismo, y Dinorah Figuera, quien lidera la representación opositora vinculada con la Asamblea Nacional elegida en 2015.

La ausencia de María Corina Machado y de Edmundo González Urrutia es uno de los aspectos más relevantes del proceso. Ambos dirigentes anunciaron que su sector no participaría de las conversaciones, aunque tampoco impediría que avanzaran. La exclusión de ese espacio opositor deja abierta la discusión sobre hasta qué punto los acuerdos representan al conjunto de las fuerzas contrarias al chavismo.

La participación estadounidense es otro factor central. Washington respalda las negociaciones y utiliza su influencia diplomática para impulsar reformas políticas e institucionales. El objetivo declarado es avanzar hacia una salida negociada, aunque todavía no se estableció un calendario electoral concreto.

## **Los acuerdos alcanzados: justicia, libertades y activos en el exterior**

Uno de los compromisos más importantes es la renovación integral del Tribunal Supremo de Justicia (TSJ), una institución cuestionada por sectores opositores y organizaciones de derechos humanos por su cercanía con el chavismo.

El proceso de selección de nuevos magistrados se encuentra en marcha y contempla la designación de 32 jueces. Según el cronograma anunciado, debería completarse el 11 de diciembre. La reforma busca modificar la composición de un organismo que tuvo un papel determinante en decisiones políticas y electorales durante los últimos años.

Otro avance se relaciona con las normas utilizadas para inhabilitar a dirigentes opositores. Las delegaciones acordaron revisar la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, particularmente los procedimientos administrativos que pueden impedir que determinados políticos se presenten a elecciones.

La revisión también alcanzaría la legislación sobre partidos políticos y la definición legal del delito de terrorismo, cuya aplicación fue cuestionada por organizaciones de derechos humanos por su utilización contra personas críticas del Gobierno. Aunque existe un compromiso para analizar esas normas, todavía no se concretaron todos los cambios.

En materia de libertades digitales, las partes acordaron avanzar en el desbloqueo de sitios web restringidos. Entre los portales afectados se encontraba la agencia española EFE. Estados Unidos destacó la restitución del acceso a más de 70 páginas, aunque todavía permanecían bloqueados alrededor de un centenar de sitios, según el balance publicado por las delegaciones.

## **El oro venezolano retenido en Londres: un acuerdo que todavía debe concretarse**

La recuperación de las reservas de oro depositadas en el Banco de Inglaterra es otro de los puntos centrales de las negociaciones. Se trata de aproximadamente 31 toneladas de oro, cuyo valor se estima en unos 4.000 millones de dólares.

Los activos permanecen retenidos desde 2019, cuando la disputa internacional por el reconocimiento de las autoridades venezolanas enfrentó al Gobierno de Nicolás Maduro con la oposición encabezada entonces por Juan Guaidó. La justicia británica terminó reconociendo a las autoridades designadas por el Parlamento opositor de aquel momento para determinados efectos legales, lo que impidió que el Gobierno venezolano accediera a las reservas.

En octubre, Jorge Rodríguez y Dinorah Figuera acordaron crear una comisión paritaria, integrada por representantes de ambos sectores, para gestionar ante las instituciones británicas la recuperación de esos recursos.

La intención es destinarlos a la asistencia de las personas afectadas por los terremotos del 24 de junio y a la reconstrucción de servicios públicos. También se plantearon mecanismos de transparencia, seguimiento y auditoría para controlar el uso del dinero.

Sin embargo, el acuerdo político no significa que el oro ya haya sido liberado. La transferencia continúa sujeta a procedimientos legales en el Reino Unido. Una de las alternativas analizadas contempla trasladar las reservas a la Reserva Federal de Nueva York o establecer un mecanismo de administración bajo supervisión estadounidense. En cualquier caso, la disposición de los activos requerirá garantías jurídicas y controles sobre su utilización.

## **La principal deuda: todavía no hay fecha para las elecciones**

Pese a los avances en otros asuntos, la cuestión electoral continúa siendo el mayor punto de desacuerdo. Después de tres ciclos de conversaciones, las delegaciones no habían alcanzado un compromiso concreto sobre la fecha de los próximos comicios presidenciales.

Tampoco se acordó la renovación del Consejo Nacional Electoral (CNE), organismo que proclamó ganador a Nicolás Maduro en las elecciones de julio de 2024, cuyos resultados fueron cuestionados por la oposición y por gobiernos extranjeros. El organismo no publicó las actas desglosadas que permitieran verificar de manera independiente el resultado anunciado.

Dinorah Figuera sostuvo que Venezuela necesita elecciones con garantías y planteó como horizonte posible finales de 2027 o comienzos de 2028. Sin embargo, antes de definir una fecha considera necesario modificar las condiciones institucionales que regulan el proceso electoral.

Entre las cuestiones pendientes se encuentran la composición del CNE, las garantías para la participación de todos los partidos, el levantamiento de las inhabilitaciones políticas y la posibilidad de que los dirigentes opositores puedan competir sin restricciones.

## **Los presos políticos y los sitios bloqueados siguen en la agenda**

La liberación de presos políticos también forma parte de los asuntos que todavía requieren avances. Aunque el diálogo permitió abrir canales de negociación sobre derechos y libertades, el proceso de excarcelaciones no avanzó al ritmo que reclaman organizaciones opositoras y de derechos humanos.

La situación de los detenidos por motivos políticos constituye una de las demandas más sensibles, especialmente por las denuncias de detenciones arbitrarias y persecución contra dirigentes, activistas y ciudadanos críticos del chavismo.

También permanece pendiente completar el desbloqueo de páginas web. Aunque se registraron avances, el número de portales que continúan restringidos muestra que el compromiso todavía no se cumplió en su totalidad.

## **El papel de María Corina Machado y las dudas sobre la transición**

La ausencia del partido de María Corina Machado representa uno de los principales límites políticos de estas negociaciones. La dirigente, reconocida internacionalmente por su liderazgo opositor y galardonada con el Premio Nobel de la Paz, no forma parte de la delegación encabezada por Figuera.

Machado regresó a Venezuela después de permanecer fuera del país desde diciembre de 2025. En declaraciones recientes sostuvo que la transición política es irreversible y expresó su disposición a dialogar con la presidenta encargada, Delcy Rodríguez. Sin embargo, su sector mantiene una posición diferenciada respecto del proceso que llevan adelante Jorge Rodríguez y Figuera.

La participación de Estados Unidos será determinante para el desarrollo de las próximas etapas. Washington respalda las conversaciones y considera que los avances institucionales pueden contribuir a una transición democrática, aunque todavía no existe un mecanismo acordado que garantice cuándo y cómo se celebrarán elecciones.

Por ahora, el diálogo consiguió compromisos en materia judicial, financiera y de libertades, pero dejó sin resolver la cuestión que define el futuro político venezolano: cómo construir un sistema electoral confiable y establecer una fecha para que los ciudadanos vuelvan a elegir a sus autoridades.

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