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# Europa busca reducir su dependencia de Estados Unidos y China en inteligencia artificial: los desafíos de la cumbre de Dublín

## **RESUMEN EN CINCO PUNTOS CLAVE.**

- Los líderes europeos celebran en Dublín su primera reunión específica para debatir la estrategia del bloque en inteligencia artificial.
- El objetivo es reducir la dependencia tecnológica de Estados Unidos y China mediante inversiones, infraestructura y empresas propias.
- La falta de financiación, los trámites burocráticos y las dificultades para desarrollar semiconductores frenan la competitividad europea.
- Arthur Mensch, director de Mistral AI, y Geoffrey Hinton, pionero de la IA y premio Nobel, participarán de las discusiones.
- La UE busca acelerar la innovación sin abandonar la protección de los derechos fundamentales, la seguridad y la confianza de los ciudadanos.

## **Una carrera tecnológica en la que Europa quiere dejar de depender de otros**

La preocupación europea tiene una explicación económica y estratégica. Estados Unidos concentra algunas de las compañías más influyentes del sector, como Nvidia, Microsoft, Google y OpenAI, mientras que China desarrolla modelos propios y amplía sus capacidades de fabricación y procesamiento.

Europa, pese a contar con universidades, centros de investigación y empresas innovadoras, todavía depende de proveedores extranjeros para componentes fundamentales: procesadores avanzados, servicios de computación en la nube, centros de datos y modelos de inteligencia artificial.

Esta dependencia puede convertirse en una vulnerabilidad. Si las principales infraestructuras y tecnologías están controladas por empresas de otros países, la Unión Europea tiene menos capacidad para decidir sobre el acceso, los costos y las condiciones de utilización de esas herramientas.

Por eso, los mandatarios hablan de alcanzar una mayor *soberanía tecnológica*: no necesariamente desarrollar todo de manera aislada, sino contar con capacidades propias y reducir las dependencias que puedan comprometer su autonomía económica y política.

## **Mistral AI y Geoffrey Hinton: dos voces para pensar el futuro**

Uno de los invitados centrales será Arthur Mensch, director ejecutivo de Mistral AI. La compañía, fundada en Francia, se convirtió en uno de los principales referentes europeos en el desarrollo de modelos de inteligencia artificial.

Su participación permitirá discutir qué condiciones necesita Europa para crear empresas capaces de competir internacionalmente. Entre los temas están el acceso a financiación, la disponibilidad de infraestructura informática y la posibilidad de ampliar el desarrollo de modelos propios.

También participará Geoffrey Hinton, investigador reconocido por sus contribuciones fundamentales al desarrollo de las redes neuronales y ganador del Premio Nobel de Física 2024.

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Su intervención estará vinculada con los riesgos de la inteligencia artificial y sus consecuencias sociales. Hinton ha advertido públicamente sobre los posibles peligros de sistemas cada vez más avanzados, por lo que su presencia introduce una dimensión distinta a la discusión sobre competitividad: cómo desarrollar la tecnología sin perder el control sobre sus efectos.

## **Los obstáculos: inversión insuficiente, burocracia y falta de infraestructura**

Uno de los principales problemas que enfrenta Europa es la dificultad para transformar sus capacidades científicas en grandes proyectos comerciales e industriales.

La Unión Europea necesita inversiones de enorme escala para construir centros de datos, desarrollar procesadores, ampliar la capacidad de almacenamiento y garantizar el suministro energético que requieren los sistemas de inteligencia artificial.

A eso se suma la fragmentación del mercado europeo. Las diferencias regulatorias, los procedimientos administrativos y las dificultades para coordinar proyectos entre países pueden ralentizar la expansión de las empresas y encarecer sus operaciones.

Dos iniciativas reflejan esas dificultades:

- **La Ley Europea de Chips:** fue diseñada para fortalecer la fabricación de semiconductores en el continente y elevar la participación europea en la producción mundial hasta el 20% para 2030. Sin embargo, las previsiones actuales indican que ese objetivo difícilmente se alcanzará.
- **Las gigafábricas de inteligencia artificial:** el plan contempla siete grandes instalaciones que reunirían capacidad de procesamiento, software, conectividad y centros de datos. Su desarrollo enfrenta demoras y diferencias entre los países miembros sobre cómo financiar los proyectos.

La discusión presupuestaria para el período 2028-2034 será determinante. Los gobiernos deberán decidir cuánto dinero destinar a mejorar la competitividad tecnológica y cómo distribuir esos recursos entre los distintos Estados.

## **Innovar más rápido sin abandonar la regulación**

La Unión Europea también enfrenta un dilema: quiere acelerar el desarrollo de inteligencia artificial, pero no pretende abandonar el modelo regulatorio que construyó durante los últimos años.

El bloque fue pionero en establecer un marco legal específico para esta tecnología mediante la Ley de Inteligencia Artificial, conocida como *AI Act*. La normativa establece obligaciones diferenciadas según el nivel de riesgo de los sistemas y contempla restricciones para determinadas aplicaciones.

Durante la reunión se analizará cómo evitar que las exigencias regulatorias se conviertan en un obstáculo excesivo para las empresas europeas, sin debilitar las garantías para los ciudadanos.

Entre los asuntos que preocupan a los gobiernos figuran la protección de los datos personales, los derechos de los niños, la manipulación de información, la seguridad informática y el impacto de la automatización sobre el empleo.

Estonia y Finlandia, por ejemplo, reclamaron antes del encuentro mecanismos comunes para responder ante incidentes graves relacionados con la inteligencia artificial. Su planteo apunta a que Europa pueda desarrollar sistemas avanzados y, al mismo tiempo, contar con herramientas coordinadas para supervisarlos.

## **La inteligencia artificial también es una cuestión de seguridad**

La discusión tecnológica tiene una dimensión geopolítica que va más allá de la competencia comercial.

Los gobiernos europeos consideran que depender de infraestructura extranjera para procesar información sensible puede generar riesgos para la seguridad y la protección de datos. También preocupa que la concentración del mercado en unas pocas compañías limite la capacidad de decisión de los países.

La inteligencia artificial ya tiene aplicaciones en sectores estratégicos como la defensa, la energía, las comunicaciones, la salud y la administración pública. Por eso, disponer de infraestructura y capacidades propias es considerado cada vez más importante para la autonomía europea.

En ese contexto, la agenda de Dublín también contempla la cooperación internacional para establecer reglas de seguridad sobre los sistemas más avanzados, sin que eso implique renunciar al desarrollo de tecnología competitiva.

## **Ucrania también estará en la agenda de los mandatarios**

Aunque la inteligencia artificial será el tema central, los líderes europeos también analizarán la guerra entre Rusia y Ucrania y el papel que deberá desempeñar el bloque en las negociaciones de paz.

La discusión se produce después de los encuentros entre representantes de Estados Unidos, Rusia y Ucrania en Abu Dhabi y de las gestiones diplomáticas impulsadas por Washington.

Los gobiernos europeos buscarán coordinar una posición común sobre las negociaciones y discutir qué garantías de seguridad podrían ofrecer a Ucrania en caso de alcanzarse un alto el fuego.

La coincidencia de ambos temas refleja las preocupaciones que atraviesan actualmente a la Unión Europea: fortalecer su autonomía tecnológica y, al mismo tiempo, mantener capacidad de influencia en un escenario internacional marcado por la competencia entre grandes potencias.

## **El desafío de construir una alternativa europea**

La reunión de Dublín no tiene como objetivo anunciar una solución inmediata ni crear una única empresa tecnológica europea. Busca establecer prioridades políticas y generar acuerdos para que los países puedan coordinar inversiones, infraestructura y regulaciones.

El desafío es considerable: Europa necesita acelerar sus desarrollos, atraer capital y evitar que sus empresas más prometedoras terminen trasladando sus operaciones a otros mercados por falta de financiación o de oportunidades de crecimiento.

La discusión también deja en evidencia que la competencia tecnológica ya no se limita a quién desarrolla el modelo de inteligencia artificial más avanzado. Incluye quién fabrica los chips, controla los centros de datos, dispone de energía suficiente y establece las reglas para utilizar esa tecnología.

Para la Unión Europea, reducir su dependencia de Estados Unidos y China significa ganar margen de decisión sobre su propio futuro económico y estratégico. El resultado de esa apuesta dependerá de que las declaraciones de los mandatarios se traduzcan en inversiones, proyectos concretos y una política común sostenida en el tiempo.

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