El alto precio que Chile paga por negociar con China: aranceles y un mercado nacional saturado

«Avanzar más» es el compromiso que Chile afianzó con China en las últimas horas, con el fin de ampliar los negocios entre ambas naciones. Con una fotografía protocolar, sus cancilleres, Francisco Pérez y Wang Yi; acordaron en Pekín más inversiones y cooperación. ¿Conviene una mayor cercanía comercial? Los hechos se oponen.

Mientras Chile vende a China mercancías como frutas frescas, vino, cobre, madera, celulosa y salmón, el gigante asiático satura el mercado austral con productos manufacturados. Según registros de GPS Property citados por The Clinic, los malls chinos registran una tasa de crecimiento ubicada entre 25 % y 30 % anual en el país suramericano.

Por otra parte, el Servicio de Impuestos Internos informó que hasta ahora hay 1188 establecimientos de esta naturaleza establecidos en Chile. Entre los lugares más recónditos que se localizaron están Chimbarongo, Parral y Catemu, mientras que Quilicura, Ñuñoa, La Reina, Santiago y Maipú se ubicaron como las comunas que cuentan con la mayor concentración de estos locales, de los cuales el 80% han sido fiscalizados.

Detrás de estos locales, hay ocho familias chinas que controlan las principales cadenas, como Alistore, Newtree, Lida, Marketches, Gran Shanghai o Doremi, mientras que sus siete importadoras asociadas mueven contenedores completos desde Zhejiang, la provincia de origen de más del 70 % de estos comerciantes.

El Tratado de Libre Comercio Chile-China, vigente desde 2006 y profundizado en 2019, respalda las operaciones con condiciones excepcionales: les permite ingresar el 98 % de sus productos a Chile con arancel cero, eliminando el derecho ad valorem estándar del 6 %. Solo persiste el IVA del 19 %, recuperable como crédito fiscal.

Si bien el cuadro convierte a Chile en uno de los países con menor costo de internación para productos chinos, los empresarios del gigante asiático incurren en evasiones tributarias y prácticas laborales indebidas.

Entre irregularidades y demandas
Desde que comenzó el año, las infracciones por no emisión de documentos tributarios que derivaron en clausuras temporales superan los 330 expedientes, mientras los comercios registran transacciones que superan el millón de dólares.

Además, detectives de la Jefatura Nacional de Migraciones y Policía Internacional detectaron hace una semana hasta 25 trabajadores extranjeros con situación irregular en condiciones laborales precarias en uno de sus locales en San Javier, ubicado en la Región del Maule, en la zona central de Chile.

Cada suceso podría complicar la relación entre Chile y Estados Unidos, la cual ha sufrido ciertos traspiés recientemente, siendo el último episodio la imposición de un arancel de 12,5 % por parte de la Administración del republicano Donald Trump, por “no imponer ni hacer cumplir efectivamente” una prohibición a la importación de bienes producidos con trabajo forzoso.

Por otra parte, el escenario se tensa a lo interno con el arbitraje internacional que enfrenta a Metro de Santiago con la Corporación China de la Construcción (CRCC, por sus siglas en inglés) por incumplir plazos, costos y las condiciones necesarias para operar una tuneladora en la ampliación de la Línea 7. En este litigio se disputan 69 millones de dólares de garantía. Todo ello en medio de averiguaciones que advierten ciberataques chinos a compañías telefónicas que operan en Chile como Entel y Movistar.

Pactos con «guanxi»
China deja fuera de la mesa diplomática las irregularidades de los negocios en Chile de sus compañías y empresarios. A cambio, activa sus estrategias para incrementar la balanza bilateral que asciende a 67.000 millones de dólares, mientras las exportaciones chilenas a China llegaron a aproximadamente 40.647 millones de dólares .

En esta visita es visible. Antes de conversar sobre los detalles que condicionarán futuras negociaciones o contratos prefieren el contacto personal. Es su protocolo «guanxi» creado para incentivar relaciones de influencia comercial cosechadas a través del continuo esfuerzo en establecer redes personales.

La aproximación incluye comidas compartidas y conversaciones extensas como las ofrecidas al canciller chileno en Pekín. Es su sistema de reciprocidad, obligaciones mutuas y confianza que estructura los negocios. Sólo después de este camino, comienza el intercambio de las tarjetas de contacto conocidas como ‘ming pian’ y de regalos diplomáticos con una ligera inclinación de cabeza. Ambos hitos determinan el éxito o fracaso de una primera reunión.

Sin embargo, el guanxi opera en capas para gestionar las regulaciones, aumentos de costo de materiales o nuevas capacidades industriales sin arriesgar contratos. Si el canciller Francisco Pérez lo desestima, el precio será alto.

Fuente: PanamPost